目标

• 将香港发展成为国际创科中心，包括科技产业研发中心及中试转化基地。

方向

• 进一步巩固强化基础科研优势，并致力推动创科产业化，将科研成果转化落地及商品化，以创建更多行业和产业，发展新型工业及策略性新兴产业，助力香港实体经济发展，为市民提供更多优质的就业、创业和商业发展机会。

模式

• 善用香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势，汇聚全球创新资源，招商引资引才。
• 透过积极融入国家发展大局，与粤港澳大湾区内地城市珠联璧合，同时巩固香港国际化优势，将香港建设为全球科技创新高地。

产业促进政策

• 针对生命健康科技、人工智能与机械人、先进制造与新能源科技等策略性产业，扶植世界各地具潜力或引领性的创科企业在港发展，加快新型工业化的发展。
• 香港科技园为具潜力或引领性的创科企业提供具针对性及吸引力的特别配套措施，包括土地、税务和财政支持等，配合50亿港元「策略性创科基金」，为企业度身订造落户计划并提供一站式配套服务，如申请签证、子女教育安排等，一站式全方位帮助企业及国际创科领军人才带同其业务或科研成果落户香港。
• 数码港为数码科技企业提供精准的落户与扩展配套，以及一站式支援，包括租务洽谈、市场推广、概念验证测试、开拓应用场景、高阶算力和数据储存设施，以至企业融资及法规等咨询服务。数码港伙伴网络亦为企业建立技术和专业服务合作平台，加强落户企业与其他创科机构和投资者的互动，对接市场及资金，助力企业在本地及海外市场拓展业务。
• 优化数码港「数码转型支援先导计划」，以配对资助赋能本地餐饮业、零售业、旅游业及个人服务业的中小企业应用现成的基础数码科技方案，包括电子支付系统及店面销售、线上推广、客户管理系统、人工智能及网络安全方案，促进数码转型及提升竞争力。
• 政府将于2026-27年度启动「创科产业引导基金」，积极引导市场投资策略性新兴和未来产业，包括生命健康科技、人工智能与机械人、半导体与智能设备、先进材料和新能源等，为创科企业开拓更广阔的融资渠道，加速推进香港「新型工业化」发展进程，打通创科产业发展「最后一公里」。
• 成立「香港新型工业发展联盟」，促进「政、产、学、研、投」紧密协作，构建香港新型工业合作平台，包括提供融资机会、促进新来港上市企业与本地大学开展创科合作等。
• 驻内地办事处和海外经贸办设立「招商引才专组」，主动接触目标企业和人才。
• 由「香港投资管理有限公司」管理新成立300亿港元的「共同投资基金」，以引进和投资落户香港的企业，吸引及助力策略性高增长企业在港发展。
• 针对科研成果转化和生命健康科技研发这两大范畴，拨出六十亿元用作资助大学及科研机构设立主题研究院，促进横跨院校、机构和学科的合作。
• 充分发挥及利用资本市场优势，优化香港现有上市制度，以便利尚未有盈利或业绩支持的先进技术企业融资；同时为中小型及初创企业提供更有效的融资平台。

大力发展先进制造业

• 透过发展微电子中心、研究兴建第二个先进制造业中心，为先进制造业提供高规格空间。
• 成立「香港微电子研发院」，致力引领大学、研发中心和业界合作研究第三代半导体的核心技术，善用大湾区内完备的制造业产业链和庞大的市场。
• 推出「新型工业化资助计划」，为每条在香港设立而符合「智能生产」准则的智能生产线以配对方式提供高达1,500万港元资助。
• 推出100亿元「新型工业加速计划」，为生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技的企业提供资助。按照计划，政府会为每家在港新设生产设施的企业，以配对的方式提供最多两亿元资助。
• 「新型工业加速计划」下的企业可更弹性聘用非本地技术人员，及适度放宽使用资助聘用研究人才的限制。
• 设立100亿元「新型工业加速计划」，为生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技的企业提供更多资助。按照计划，政府会为每家在港新设生产设施的企业，以配对的方式提供最少一亿元，最多两亿元资助。
• 推出「制造及生产线『升』级支援先导计划」，为本地制造业提供配对资助，鼓励他们引入智能生产的科技方案，升级转型生产线。
• 筹备设立第三个InnoHK平台，聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展。

推动人工智能产业发展

• 数码港人工智能超算中心支撑本地的高阶算力需求，提升香港在不同科研及应用领域的研发能力，推动人工智能产业发展。
• 推行30亿元的「人工智能资助计划」，以资助数码港人工智能超算中心的合资格用户。
• 筹备成立「香港人工智能研发院」，以引导及助力香港人工智能创新研发和产业应用，专注促进人工智能上游研发、中下游成果转化及开拓应用场景。
• 推行《粤港澳大湾区（内地、香港）个人信息跨境流动标准合同》便利措施，促进大湾区内地城市的个人信息跨境流动到香港及简化有关安排，为人工智能及数字经济发展持续注入动力。

吸纳、便利人才来港留港

• 透过提供具针对性的特别配套措施，吸引国际创科领军人才带同其业务或科研成果落户香港。
• 成立「人才服务窗口」，为人才提供一站式线上服务。
• 成立实体「人才服务办公室」，为来港人才提供支援、跟进人才入境后的发展和需要等。
• 举办「全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会」，推动区域招揽人才交流和合作。
• 推出「高端人才通行证计划」吸引世界各地具备丰富工作经验及高学历的高端人才到香港探索机遇。这些高端人才包括高收入人士和世界顶尖大学的毕业生。
• 在「一般就业政策」及「输入内地人才计划」下新增渠道，容许外来人士申请来港投身人力极短缺的技术工种，申请者须为符合「技术专才清单」列明资格的非学位专才。
• 推出「优秀人才入境计划」吸引高技术人才或优才来港定居，藉以提升香港的经济竞争力。
• 优化「科技人才入境计划」，旨在透过快速处理安排，为合资格公司输入海外和内地科技人才来港从事研发工。
• 推出「新型工业化及科技培训计划」，以配对形式资助本地企业让其员工接受高端科技培训，尤其是与「新型工业化」有关的培训。
• 推出30亿元「前沿科技研究支援计划」，以配对形式支持八所大学教育资助委员会资助大学吸引国际顶尖科研人才来港进行前沿科技研究。
• 兴建创科人才住宿，包括探讨在新田科技城创科用地（包括港深创新及科技园（港深创科园））增加规划弹性，提供更多创科人才住宿设施，以配合该地的发展。

把握国家发展机遇 充分发挥香港独特优势

• 积极把握国家发展机遇，未来有更多政策充分促进并借力大湾区内完整的产业链、供应链及物流链，将可助力加速香港国际创科中心的建设。
• 与深圳市政府正共同推进深港科技创新合作区的建设，实现「一国两制」下位处「一河两岸」的「一区两园」。政府会继续积极与深圳市政府和内地相关部委探讨促进河套合作区试行创新要素跨境便捷流动的政策措施，推进合作区内港深两个园区的协同发展。
• 港深创科园正全速发展，会透过市场力量提速、提效推进香港园区发展，并积极推进园区招租招商的安排。
• 全力打造港深口岸经济带，发展北部都会区新田科技城新田一带成为未来香港创科产业布局的战略关键和发展新质生产力的基地。政府已于2025年11月公布《新田科技城创科产业发展规划概念纲要》，从顶层设计新田科技城210公顷新创科用地的发展愿景、目标与定位、产业空间布局，以及发展模式，为新田科技城订下清晰的发展方略，务求在「南金融、北创科」的新产业布局下，助力香港成为国际创科中心。

香港独特的商业优势及策略性地理优势，为海外创科企业开拓内地市场提供绝佳环境，同时是内地创科企业走向国际市场的理想门户。

营商环境

• 可靠和行之有效的法律、金融、投资，以及税务制度，提供安全、可靠及便利的营商环境。
• 公平的竞争环境。
• 国际级基础建设。
• 健全的知识产权保护制度。
• 奉行自由贸易政策，并无设置任何贸易壁垒，进出香港的货品毋须缴付关税，而香港的清关服务亦以效率著称。
• 全面措施支持企业发展。

创科

• 具有雄厚的科研实力，包括五所全球百强大学和两所位列全球前40名的顶尖医学院，15所全国重点实验室、六所国家工程技术研究中心香港分中心，及22间中国科学院联合实验室
• 拥有科技园、数码港等亚洲世界级创科园区和五所研发中心。
• 为发展香港成为环球科研合作中心，政府在香港科技园建设了「InnoHK 创新香港研发平台」，分别是14间专注于医疗科技的「Health@InnoHK」研发中心，以及14间专注于人工智能及机械人科技的「AIR@InnoHK」研发中心。
• 「创新意念‧汇聚香港」网站展示本港大学及科研机构的研发成果，提供一站式平台以联系大学、科研机构和业界，推动技术转移及成果商品化。

产业链

• 香港制造：具国际营销、销售及国际客户群优势。
• 金融、投资，以及税务制度，提供安全、可靠及便利的营商环境。

财务考虑

• 国际金融和集资中心。
• 全球其中一个领先的生物科技企业集资中心。
• 简单低税制（利得税两级制税率分别为8.25%及16.5%；薪俸税税率最高为 17%）。
• 面向内地市场：《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)，为业界创造最佳条件进入内地市场，包括在香港生产及符合CEPA原产地规则的货物可享零关税优惠进口内地，并让香港服务业（包括符合CEPA香港服务提供商标准的外来企业）更容易进入内地市场。
• 面向海外市场：致力扩展自由贸易协议网络，务求为本港的货物及服务争取有利条件进入海外市场。至今已与新西兰、欧洲自由贸易联盟国家、智利、东南亚国家联盟（东盟）、格鲁吉亚，以及澳洲签订了自由贸易协议。
• 设有一系列特殊优惠措施帮助创科企业在港开设及拓展业务。

土地空间

• 积极觅地，为创科产业提供所需发展空间。
• 加快北部都会区新田科技城发展，新田科技城连同占地87公顷的港深创科园，合共可提供约300公顷创科用地。
• 政府已推出北区沙岭约10公顷数据园区发展用地作市场招标，提供先进算力设施，推动数据及人工智能相关产业发展。
• 科技园第二阶段扩建计划及数码港第五期工程正在进行。
• 大埔、元朗和将军澳共有三个创新园。

• 为企业「合资格研发活动」的开支提供两级制的额外税务扣减。企业首200万港元的合资格研发开支可获300%税务扣减，余额亦可获200%扣减，有关的扣税金额不设上限，并一概适用于所有企业，不论规模大小。
• 「企业支援计划」 - 以等额出资的方式为每个获批项目提供最多1,000万港元，资助公司进行内部研发工作，获款公司亦将拥有项目产生的知识产权。
• 「研究人才库」 计划 - 资助科研机构和创科企业聘用研究人才进行研发工作，持有学士、硕士及博士学位的研究人才的每月最高津贴额为20,000港元、23,000港元及35,000港元，更为持有博士学位的科研人才提供生活津贴。
• 为特定企业提供其他如租金津贴、土地和财政等支持。

• 「新型工业化资助计划」 - 政府会以1（政府）：2（公司）的配对形式为企业在香港设立新智能生产线提供资助。资助上限为获批项目总开支的三分之一或1,500万港元，以较低者为准。
• 「新型工业加速计划」 - 政府会以1（政府）：2（企业）的配对形式资助从事策略性产业（即生命健康科技、人工智能与数据科学，以及先进制造与新能源科技）的企业在香港设立新智能生产设施。就每个申请项目而言，总项目成本最少为1.5亿元，企业须投入不少于1亿元资金，而政府的资助额上限为获批项目总开支的三分之一或2亿元，以较低者为准。
• 「制造及生产线「升」级支援先导计划」 - 向本地企业就获得创新及科技基金资助的研发项目或与指定本地公营科研机构合作的研发项目提供相等于其开支40%的现金回赠。
• 「新型工业化及科技培训计划」- 政府以1（政府）：1（企业）的配对形式资助本地企业让其员工接受高端科技培训，尤其是与「新型工业化」有关的培训。
• 为企业「合资格研发活动」的开支提供两级制的额外税务扣减。企业首200万港元的合资格研发开支可获300%税务扣减，余额亦可获200%扣减，有关的扣税金额不设上限，并一概适用于所有企业，不论规模大小。
• 「企业支援计划」 - 以等额出资的方式为每个获批项目提供最多1,000万港元，资助公司进行内部研发工作，获款公司亦将拥有项目产生的知识产权。
• 「新型工业加速计划研究人才库」计划」 - 资助获「新型工业加速计划」资助的公司聘用研究人才进行研发工作及／或设立或营运「新型工业加速计划」下的智能生产设施所需的技术人员。手持有学士、硕士及博士学位的研究人才的每月最高津贴额为20,000港元、23,000港元及35,000港元，更为持有博士学位的科研人才提供生活津贴。此外，申请公司亦可按「加速计划」项目的获批总开支，以配对形式额外聘用研究人才及/或技术人员以设立或营运智能生产设施，每月最高薪酬津贴额为10,000港元。
• 为特定企业提供其他如租金津贴、土地和财政等支持。