新田：昔日鱼米之乡 明日创科的金玉良田 (22/11/2025)

创新科技及工业局局长 孙东教授

《新田科技城创科产业发展规划概念纲要》（以下简称《概念纲要》）日前发布。新田科技城作为河套香港园区的天然延伸，拥有优越的区位优势和交通网络，将提供约210公顷土地主力发展创科产业，以落实香港「南金融、北创科」的新发展格局。《概念纲要》重点探讨新田科技城产业发展的战略定位、规划空间布局和发展模式。新田科技城产业园区全面运作后预计每年可为香港的本地生产总值贡献超过2,500亿港元，提供超过30万个全职工作岗位，势将成为香港发展新质生产力的战略基地。

新田科技城的三个战略定位，即提供原型和中试、量产空间，发展本地优质创科产业，以及汇聚全球创科资源和人才，均以产业发展为主轴，亦显示了以「以产聚才」的新机遇。新田科技城将提供一整片土地，满足不同产业链环节、不同规模企业、不同科技领域的空间需求。创新科技及工业局早前委聘顾问就新田科技城的创科产业发展规划和布局进行研究，集思广益下提出聚焦发展六大重点创科产业，即生命健康科技、人工智能与机械人、微电子与智能设备、新材料、新能源及绿色科技。一方面，新田科技城强调原型和中试的发展模式，营造「低试错成本」创科研发及产业化环境，加速「从1到100」的转化能力。中试过程是把处于试制阶段的新产品转化到批量生产的过渡性试验阶段，重点验证技术重现性、量产可行性、质量可靠性和成本经济性，是创科产业链承上启下的关键技术环节，亦可贡献香港本地生产总值的增长。另一方面，新田科技城亦强调与大湾区及内地其他地区共建产业链，协同发展。根据相关规定，在港生产产品的增加值达至一定比例（即通常30%至40%）于香港产生，即可认定为「香港制造」，这意味着通过与国家现代化产业体系的深度融合，香港创科产业可将「香港制造」的品牌做大做强。

新田科技城的空间规划主要遵照分期策略、地块产业用途、功能设计，以及生活配套的设计思路。用地布局以「三纽、三带」划分，由北至南为河套枢纽、洲头枢纽及麒麟枢纽，以三个枢纽为核心布局产业发展带，最北侧联动河套香港园区以发展生命健康科技为主，而洲头枢纽南侧则更多聚焦人工智能与机械人，以及微电子与先进制造等，同时围绕麒麟枢纽设有战略留白区。通过引入龙头企业可吸引更多上下游产业落户，形成群聚效应。整个新田科技城的创科用地将与河套香港园区形成上中下游协同发展的重要纽带，为创科产业提供办公、原型、小试、中试、生产综合空间的全链条配套支持。

《概念纲要》亦建议新田科技城聚焦产业、人才和空间三个元素之间的互动，在「以产优城、以城引人、以人筑产」的原则下，打造「产城融合」的宜居城市。为此，需要在产业配套上提供更多支持，如交流展示、交通物流、专业服务等，加强新田科技城内外连接和创新氛围，提升灵活性和办事便利度，增强企业竞争力。人才是建设新田科技城不可或缺的重要元素，因此需要打造人才友善的社区，提供如人才公寓、休闲商业街、学校、酒店等相关工作及生活配套，满足创科人才及其家庭对居住、教育、医疗、娱乐等需要，让人才真正「引得进、留得住、发展好」。

新田科技城的开发模式会以加快开发速度、平衡战略发展和财务回报、坚持以产业导向为原则，以及保障统筹发展一致性四个要素通盘考虑。《概念纲要》指出，参考了世界不同产业用地的开发经验，认为政府主导和市场运作相结合的模式，最适合新田科技城创科产业园区的发展，因此建议由政府成立「平台公司」与市场共同开发。第一层「平台公司」由政府全资拥有，董事局成员由政府委任，以确保重大决策方向符合政府的产业政策目标。第二层可由「平台公司」与业界以不同方式灵活选择多元战略合作或投资模式。通过这样一种混合发展模式，即确保政府的引领作用，又可利用市场力量提升开发速度、优化开发成本。

《概念纲要》公布当日（11月20日）正是创新科技及工业局（前称创新及科技局）成立十周年的日子。「十年磨一剑」，香港的创科发展已蓝图绘就，风正帆悬。现在《概念纲要》的发布象征着香港的创科发展正步入新里程。新田历史上曾以鱼米闻名，未来将成为香港发展新质生产力的新引擎。我期盼新田科技城正如「新田」所寄，为创科成就金玉良「田」，为香港缔造「新」未来。