以下是今日（九月二十五日）在立法会会议上邱达根议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的答覆∶

国务院上月印发的《关于深入实施「人工智能+」行动的意见》（下称《意见》）提出，加快实施六大重点行动及强化八项基础支撑能力，以使全体人民共享人工智能发展成果。就此，政府可否告知本会：

（一）会否深入研究《意见》的具体内容及其对香港带来的机遇和挑战，并探讨香港应如何配合和衔接《意见》提出的行动和强化基础支撑能力的方向，包括制订具体方案和时间表，以支持国家达成《意见》所订目标；

（二）有否检视香港推动人工智能发展的策略和成效，包括在政策支援、科技创新、人才培训、资金链、应用场景及社会认知等方面所需加强及优化的地方；及

（三）否制订全面的数据保护和管治法规，包括数据安全法，以确保数据能安全有效地存取、传输及使用（尤其是跨境数据互换流通），并建立与国际接轨的数据流通机制，以实现香港成为国际数据枢纽的目标？

答覆：

主席：

就邱达根议员的提问，经谘询相关决策局后，我现回覆如下。

（一）及（二）香港积极建设蓬勃的人工智能（AI）生态，在过去数年进行了周密布局及落实全方位措施。

继去年提出「人工智能+」行动，国家在今年八月发布《关于深入实施「人工智能+」行动的意见》（《意见》），推动与经济社会各行业及领域的深度融合。

为了推进本港AI+发展，二○二五年《施政报告》大力拓展AI应用，赋能产业，同时巩固香港在AI科研、人才、资金、数据等方面的优势。譬如在科研方面，我们正争取立法会拨款10亿元，于二○二六年成立「香港人工智能研发院」，促进AI上游研发、中下游成果转化及开拓应用场景。为数30亿元的「前沿科技研究支援计划」亦即将推出，支持本地资助院校吸引AI等方面的国际科研顶尖人物来港。

在资金方面，我们将启动「创科产业引导基金」，积极引导市场投资包括AI在内的策略性新兴和未来产业；而港投公司（香港投资管理有限公司）作为政府全资拥有的「耐心资本」机构，亦会继续投资AI企业，支持AI产业发展。

至于算力设施，数码港人工智能超算中心将提升算力，而30亿元人工智能资助计划亦已批出十多个项目，推动科研和大规模AI应用。我们亦会于短期内推出北区沙岭约10公顷数据园区发展用地作市场招标，提供先进算力设施，推动AI相关产业发展。

在人才培训方面，政府在「优质教育基金」下预留20亿元支援中小学数字教育，并会制定数字教育蓝图，包括订定「AI素养」学习架构。政府亦会联同专业团体推行AI教育先导计划，加强教师AI培训，并陆续推出「电子学习配套计划」，向学校提供包括AI的数字平台及工具。

AI应用是推动「AI+」行动的重中之重。除了在公务及不同界别开拓更多AI应用场景外，我们亦会优化「数码转型支援先导计划」，资助中小企应用AI方案，促进「AI产业化、产业AI化」。

（三）AI发展须以安全为舵，以应用为帆。数据作为AI技术的核心要素，其安全、开放和共享是「AI+」发展的先决条件。

我们的政策目标是促进数据「管」、「用」有机结合，平衡数据为本的AI发展的需要和风险。数字政策办公室已发布《人工智能道德框架》、《数据治理原则》，以及《香港生成式人工智能技术及应用指引》，为开发、设计、处理及安全使用AI服务提供指引及建议，并提倡数据流通及安全应用。

针对跨境数据，我们在《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》的基础上推出了「标准合同」便利措施，促进数据安全有序跨境流动。我们也会积极探讨内地数据合规安全流动到河套香港园区用于科研，助力AI创新。

因应AI的发展，个人资料私隐专员公署发布了各项指引，提供有关AI管治和保障个人资料私隐的建议。律政司亦将成立跨部门工作小组，检视更广泛应用AI所需的法律配套。

政府会继续留意AI的发展趋势和香港所需，采取多轨并行的策略，优化本港的数据治理，在确保安全的前提下，充分发挥AI+的发展潜力。

-完-