以下是今日（二月二十五日）在立法会会议上邵家辉议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的书面答覆：

问题：

有意见认为，香港正处于经济转型时期，批发、零售、饮食等行业受影响特别大，极须变革创新及升级转型。政府于二○二三年拨款五亿元推出「数码转型支援先导计划」（先导计划），以1：1配对资助模式资助零售、餐饮等行业的中小企业数码转型，但该计划已于二○二五年五月截止申请。此外，「创新及科技基金」下推出的科技券计划亦在二○二四年十二月三十一日后停止接受新申请。就此，政府可否告知本会：

（一）至今获先导计划及科技券计划提供资助的本港企业数目（按行业分类以表列出），以及平均每家企业获得的资助额分别为何；

（二）如何评估先导计划及科技券计划的成效（尤其对批发、零售及餐饮行业的成效）；

（三）拟于二○二六年内推出经优化的先导计划的以下资料：

（i）该计划的具体推出时间表，以及政府会否将该计划恒常化；如会，详情为何；如否，原因为何；

（ii）会否优化该计划的资助安排，包括提高每家企业的最高资助额，以及将1：1配对资助模式改为全额资助；如会，详情为何；如否，原因为何；及

（iii）会否向该计划拨款至少十亿元，以加强协助批发、零售、餐饮等业界升级转型，包括发展电子商贸平台开拓市场、加强协助相关产业应用人工智能和进行科技创新等；如会，详情为何；如否，原因为何；及

（四）有何其他进一步的措施或计划，支援批发、零售、餐饮等行业的中小企业科技创新，从而达至升级转型？

答覆：

主席：

就邵家辉议员的提问，经谘询商务及经济发展局后，现回覆如下：

（一）由创新科技及工业局辖下的数字政策办公室提供资助及由数码港作为执行机构的「数码转型支援先导计划」（先导计划），旨在以一对一的配对资助模式（资助上限为五万元），协助餐饮、零售、旅游及个人服务界的中小企业（中小企）应用三个类别（电子支付及店面销售、线上推广及客户管理系统）的现成基础数码方案，以加快企业数码转型。获立法会拨款五亿元的先导计划自二○二四年年初推出以来，反应热烈，至今已向8 799家本港中小企批出资助，涉及零售业（55%）、餐饮业（34%）、个人服务业（11%）及旅游业（0.8%)，获批申请的平均资助额约49,000元。

另一方面，创新科技署（创科署）于二○一六年十一月推出「科技券」，支援非上市本地企业／机构使用科技服务和方案，以提高生产力或将业务流程升级转型，从而加强它们的长远竞争力。「科技券」每个申请的资助金额最高为核准项目总成本的75%（每家企业／机构的累计资助上限为60万元），计划共批出38 440宗申请，每宗获批申请的平均资助金额约175,800元，惠及35 805家企业／机构，获批项目主要涉及的行业包括批发及零售（36%）、食肆及酒店（8%）、工程（7%)、个人护理服务（6%）及进出口贸易（5%）等。

（二）自先导计划推出以来，数码港透过不同途径（包括由中小企提交的应用报告、进行问卷调查等）收集、分析及监察获批资助的中小企在应用数码方案的进展和成效。整体来说，获得资助的中小企均反映先导计划有助减低营运成本、提升效率及增加客户数量，符合计划的预期目标。鉴于中小企的反应正面，《行政长官2025年施政报告》宣布政府将增拨资源优化先导计划，以进一步鼓励中小企应用现成的基础数码方案，提升竞争力及加强资讯保安。

为评估「科技券」对获资助企业／机构的成效，创科署要求企业／机构在项目完成六个月后提交评估报告，评估项目是否能达至提高生产力或将业务流程升级转型。就已完成的项目，绝大部分申请者均认为项目有助增强企业／机构的竞争力，具体成效包括节省人手、时间及／或成本，增加营业额，以及升级／转型／简化业务流程等。创科署在二○二四年就「科技券」进行全面检讨，考虑到计划已达至其最初设立的目的，加上近年来政府持续加强对不同行业的支援，多个政策局及部门因应各行业的具体情况或业务需要分别推出了更具针对性的资助计划，因此决定在二○二四年十二月三十一日后停止接受「科技券」的新申请。

（三）政府现正就优化先导计划进行研究，除了计划加入人工智能及网络安全数码方案以外，亦会因应中小企的最新转型需要、市场产品的供应和价格、公共财政状况、运作经验等因素，厘定新一轮计划的资助模式、范围和额度以及执行细节等，预计需额外拨款三亿元。我们的目标是在今年下半年谘询立法会后推出经优化的先导计划。

（四）政府一直透过不同资助计划，协助各行各业包括零售、餐饮等行业的本港企业，特别是中小企，升级转型和提升竞争力。其中，「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」（BUD专项基金）资助香港非上市企业开拓共40个已与香港签署自由贸易协定及／或促进和保护投资协定的经济体的业务发展。此外，「工商机构支援基金」资助工商组织和专业团体等机构推行提升竞争力的项目，包括协助企业升级转型。截至二○二六年一月底，BUD专项基金批出约12 800宗申请，涉及约79亿元的资助额，当中约五成的资助额涉及推行升级转型的项目；而「工商机构支援基金」共批岀515宗申请，涉及约九亿元的资助额。

-完-