以下是今日(三月十八日)在立法会会议上李广宇议员的提问和署理创新科技及工业局局长张曼莉的书面答覆:
问题:
在二○二六至二七财政年度的《财政预算案》中,政府宣布将在今年内启动100亿港元的「创科产业引导基金」,同时提出「全民AI培训」的目标。有意见认为,推动雇员数字化成功转型除了需要硬件升级和软件开发,另一关键在于企业变革管理(即培养在职雇员在心态和技能上接纳、学习并应用相关新兴技术),但不少中小企业因其资源和预算有限,难以推动雇员的科技培训。就此,政府可否告知本会:
(一)目前有否提供针对一般雇员「科技转型」而设的相关资助计划,以支持他们在科技转型期间进行数字化技能提升的培训;如有,详情为何;如否,未来会否制订有关计划;及
(二)会否考虑在与科技转型相关的资助计划中加入明确条款,要求申请资助的企业须预留一定比例的金额以专门用于提升在职雇员的技能,从而确保培训资源与实际岗位的需求可无缝对接;如会,政府未来会否考虑制订监察标准(例如接受培训的员工人数和该等员工完成相关培训课程的时数等),以监察相关企业遵循该条款的情况;如否,政府有否制订其他措施,确保企业在运用公帑推进科技转型时,可利用相关资助向雇员提供培训及支援?
答覆:
主席:
国家「十五五」规划强调推动科技创新和产业创新的深度融合,发展新质生产力,建设现代化产业体系。创新科技(创科)是香港经济未来提速推动高质量发展的关键引擎,而香港亦正因地制宜制定适合自身发展需要的产业发展策略。在支持发展具优势及策略意义的科技产业之余,政府一直透过不同资助计划与措施,协助本港企业科技转型,支持雇员进行数字化及其他创科技能提升培训,从而形成新质生产力,贡献香港经济。
就李广宇议员的提问,经谘询劳工及福利局后,现综合回覆如下:
创新科技及工业局透过辖下机构及平台,推出一系列支援计划,以支持本港企业利用科技升级转型。就资助计划而言,「数码转型支援先导计划」以配对资助模式,协助中小企应用现成基础数码方案,以加快数码转型。政府将优化计划,加入人工智能(AI)及网络安全方案,以进一步鼓励中小企(包括其雇员)应用最新科技,提升竞争力。政府现正就优化计划进行研究,目标在今年下半年谘询立法会后推出。
「创新及科技基金」旗下的「新型工业加速计划」和「新型工业化资助计划」在支持生产商设立新的智能生产线的同时,亦会资助有关企业就营运相关智能生产线为雇员安排的培训。而「新型工业化及科技培训计划」则以1(政府):1(企业)的配对形式资助本地企业让其员工接受高端科技培训,尤其是与新型工业化有关的培训。
就上述计划而言,考虑到不同企业的转型需求及员工培训安排或会因行业、规模及实际营运情况等因素而不尽相同,难以一概而论。政府现阶段并无计划加设明确条款要求申请企业预留特定比例的资助资金用于在职雇员培训。获批的资助款项均需按照各相关计划规范及批覆条件妥善使用。
另外,香港生产力促进局(生产力局)根据企业痛点和需求,在不同的科技领域协助企业研发应用技术解决方案,支援企业数码转型。就支援在职雇员科技转型方面,生产力局致力为数码转型的企业员工提供技能提升培训,协助员工装备自己,提升不同的科技领域知识。培训课程主题围绕「未来技能」,包括AI、网络安全、机器人技术、无人机,以及各项软技能等。生产力局亦推出免费一站式数码转型方案平台「数码不求人」及「知创企业家网络」平台,汇集数码转型方案、数码和创科资讯和行业数码转型成功案例,协助本地中小型企业实践数码转型。此外,生产力局透过利用大数据谘询、服务机械人、物联网、智能运作及系统整合等,协助中小企简化工作流程,减省劳动密集的工序,提高营运效率;以及举办网上论坛,协助企业利用数码科技和网上营商,适应新营商模式,打破地域界限,开拓新客源。
与此同时,劳工及福利局指,年满18岁的香港居民可透过持续进修基金,于成功修毕可获发还款项课程(基金课程)后申领上限25,000元的资助。现时基金课程涵盖不同范畴,包括创科。截至二○二六年一月底,超过420项基金课程与AI、大数据分析、智慧城市等创科范畴相关,协助学员学习相关新兴技能。政府会继续鼓励培训机构因应市场发展和需要,设计及开办新课程,申请登记为基金课程。
此外,现时雇员可透过不同途径接受创科相关培训。例如雇员再培训局亦有提供涵盖创科等不同范畴的培训课程,协助本地劳动人口持续提升技能和竞争力。合资格人士可申请学费豁免或减免。该局日后升格为「技能提升局」后会继续强化相关服务。
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