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立法会事务
立法会十一题:提升香港算力对接国家「十五五」规划
2026年04月22日

以下是今日(四月二十二日)在立法会会议上简慧敏议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的书面答覆:

问题:

鉴于《十五五规划纲要》要求加快北部都会区建设,并指出要强化算力算法数据高效供给、加强算力设施支撑、促进模型算法迭代创新及数据资源开发利用,国家的政府工作报告亦提出建设粤港澳大湾区(大湾区)国际科技创新中心,行政长官已指示香港五年规划编制小组全速编制香港五年规划,主动对接国家「十五五」规划,就此,政府可否告知本会:

(一)如何与大湾区其他城市合作提升香港电力效能和降低电力成本,以加强算力设施支撑;

(二)有意见指出,优化算法可减少计算量,从而降低对算力的需求,当局如何与大湾区其他城市合作促进模型算法迭代创新,以推动本港"AI+"发展;

(三)鉴于沙岭数据园区于上月正式动工,预计至二○三二年,算力规模可达每秒18万千万亿次浮点运算次数(PFLOPS),相当于目前本港算力的36倍,增强后的算力规模的具体分配机制为何;当局有否评估有关算力规模将与大湾区其他城市产生何种的协同效应;及

(四)除了上述就算力设施的部署外,当局有何具体政策措施推进大湾区国际科技创新中心的建设?

答覆:

主席:

算力作为支持人工智能(AI)的基础,是实现高质量发展和科技创新的重要元素。特区政府积极对接国家「十五五」规划,建设香港成为国际创新科技(创科)中心,其中致力打造算力基建,促进数据资源的开发与运用,以AI赋能千行百业。

就简慧敏议员的提问,经谘询环境及生态局后,现回覆如下。

(一)政府正通过加强区域合作,增加使用零碳能源发电,持续推进香港的高质量发展。随着清洁能源输电系统的强化工程在二○二六年内完成,香港将可循序渐进地从内地输入更多零碳能源。政府亦持续规划兴建电力设施,接收和处理从其他地区传送到香港的零碳能源,逐步减少依赖化石燃料发电,达致《香港气候行动蓝图2050》定下「净零发电」的长远目标。由于零碳能源的价格较化石燃料稳定,增加使用零碳能源,不但有平抑电价的作用,更有助用电需求较大的产业(例如创科产业)的持续发展。

(二)优化算法等技术可在一定程度上提升运算效能及降低资源消耗。事实上,透过AI模型优化及资源调度等方式提升算力效益,已是国际间AI发展的趋势。特区政府一直以多维度建设本地AI生态圈,包括鼓励「产、学、研」协作,让具备良好研发基础的本地大学及科研机构,透过与内地及海外伙伴合作,推动包括高效算法在内的AI前沿技术研发及转化应用,同时透过InnoHK创新香港研发平台及即将投入营运的香港人工智能研发院等机构,加速科研成果落地,并结合香港及粤港澳大湾区(大湾区)联动优势,促进相关技术在不同场景中应用。

此外,创新科技及工业局(创科及工业局)于今年四月十二日与国家互联网信息办公室(网信办)签署《关于创新科技发展的合作备忘录》,涵盖推动AI及数据跨境等范畴,目标是深入落实国家「十五五」规划以及「AI+」行动,支持香港建设国际创科中心,助力香港更好融入和服务国家发展大局。

(三)政府在今年三月初公布沙岭数据园区用地招标结果,将发展为先进的数据中心和相关产业的数据园区。作为其中一个香港北部都会区创科发展的关键项目,沙岭数据园区总楼面面积达25万平方米,当中接近九成用于高端数据中心。项目已正式进入建设阶段,预计于二○二九年开始营运,由开发至投入营运首三年投资238亿元,创造约46亿元经济产出及约180个技术职位。至二○三二年可提供每秒18万千万亿次浮点运算次数(PFLOPS)的算力,相当于目前香港算力的36倍。

沙岭数据园区将为香港发展AI所需的数据和算力等关键要素提供重要支撑,且吸引技术和人才等资源以汇聚海内外数据及发展相关产业,形成产业集群效应,深化香港在大湾区内数字基础设施与跨境数据流通的领先优势,推动数字经济和智慧城市的发展,并为国家的高质量发展和「AI+」行动作出积极贡献。至于数据园区的算力分配将由营运者按其业务及市场需求而规划。

(四)数据是推动AI、创新和高质量发展的关键动力。促进数据在大湾区流动是助力建设香港成为国际创科中心的重要举措。除了上述有关AI的布局以外,创科及工业局与网信办于二○二三年十二月共同发布《粤港澳大湾区(内地、香港)个人信息跨境流动标准合同》(《大湾区标准合同》)便利措施,以促进大湾区内地城市的个人信息跨境流动到香港及简化有关安排。现时,香港所有行业皆可参与便利措施及自愿采用《大湾区标准合同》,以进行跨境个人信息流动,推动更多便民利企的跨境服务及加速大湾区数据流通。此外,政府一直通过粤港信息化合作专责小组和粤港共建智慧城市群专责小组推动粤港两地资讯及通讯科技(包括AI)的发展和应用,实现更多政务服务「跨境通办」,推动两地数据互通,探索更多行业应用智慧联通等,以配合大湾区国际创科中心的发展。

-完-