以下是今日（四月二十二日）在立法会会议上林伟全议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的书面答覆：

问题：

有本地大学的研究指出，在地缘政治紧张及多国收紧签证政策的背景下，国际学生的流向出现显著变化，香港凭借弹性的人才入境政策（例如高端人才通行证计划及非本地毕业生留港／回港就业安排）和稳定环境，在吸引及挽留全球顶尖博士研究生方面具备显著优势。有意见认为，香港可藉欧美等国将科研人才拒之门外的契机，主动吸纳该等高阶科研人才，并将之转化为推动本港经济转型的新引擎。就此，政府可否告知本会：

（一）会否统筹各本地大学的招生策略和程序，并将「留学香港」品牌升级，向受地缘政治影响的海外顶尖科研学术人才进行针对性推广，以确保香港能吸纳具备高度国际多样性的博士生；

（二）有何具体政策及诱因，以鼓励及协助在港就读的博士生在毕业后将其科研成果在香港进行商业转化，让他们的研究成果直接赋能香港商界；会否优化「科技公司研究人才库」，进一步放宽申请公司的资格和提高研究人才的津贴额，以协助本地企业进行技术升级；及

（三）鉴于有研究指出，成本与生活稳定性是博士生决定是否留港的关键考虑因素，而该等高端人才多处于适婚或建立家庭的年龄，除了现有的签证便利外，政府会否在长远规划中，优化其配偶在港就业及其子女升学的支援措施，以让该等人才无后顾之忧地在香港落地生根？

答覆：

主席：

政府一直多管齐下，透过不同的人才入境计划和支援措施，吸引全球人才来港，并为在港、来港的人才提供更多优质发展机遇，增加人才留港的吸引力，打造国际高端人才集聚高地。

就林伟全议员的提问，经谘询教育局和劳工及福利局后，现回覆如下：

（一）教育局表示，香港拥有良好的教育基建，整体教育竞争力位列全球前五名。其中，香港专上教育高度国际化和多元化，拥有五所世界百强大学，优秀的科研人才，是国际高端人才交流合作的汇聚地。为充分发挥「一国两制」下香港专上教育的独特优势，全力推进香港成为国际专上教育枢纽，打造「留学香港」品牌，吸引更多境外学生来港就读及进行研究。

面对早前海外高等教育政策突变，大学教育资助委员会（教资会）资助大学为受影响学生提供通盘支援方案，吸引更多杰出人才来港就学及进行研究。据了解，截至二○二六年三月上旬，各教资会资助大学共收到超过1 400宗与海外高等教育政策突变相关的转校查询，并发出超过80份录取通知书。

教育局会继续密切留意事态发展，并因应他们的需要通盘考虑支援方案，发挥香港作为国际专上教育枢纽的角色。除院校的招聘措施外，政府亦通过一系列措施，包括提升政府资助的专上院校非本地学生限额至50%、增加奖学金名额、并逐步增加香港博士研究生奖学金计划名额，吸引更多杰出人才来港就学。教育局会继续推展各项政策措施，并在国家、地区和国际层面推动联系网络和伙伴关系，亦会继续与各持份者合作，加强推广及宣传「留学香港」品牌。

（二）创新科技署（创科署）于二○一四年推出「大学科技初创企业资助计划」，支援参与计划的本地大学（包括其教职员、校友和学生）创立科技初创企业，并将其研发成果商品化。每间初创企业的资助上限为每年150万港元，为期不超过六年。至今，该计划已资助超过620间初创企业。截止二○二四至二五年度，获资助的初创企业已产生超过2 700项知识产权和在市场上推出合共超过800项产品或服务；接近八成已成功获注资，总投资金额超过27亿元，当中约21亿元（约78%）属私人投资。

为进一步鼓励有潜质成为成功初创企业的大学研发团队将其科研成果转化和商品化，创科署于二○二三年推出100亿元的「产学研1+计划」，以配对形式提供资助予参与计划的本地大学研发团队。每个获批项目可获1,000万元至一亿元不等的资助，资助范围涵盖为转化科研成果所需聘请的人手（包括博士人才）等项目开支。至今，计划首三轮已支持超过70个项目，涉及政府承担额超过30亿元。

与此同时，创科署亦设有「研究人才库」计划，提供资助予在香港进行研发活动的机构或企业，聘用研究人才。持有学士、硕士及博士学位的研究人才的每月最高津贴额为20,000元、23,000元及35,000元，持有博士学位的科研人才更额外获得每月10,000元的生活津贴。计划成立至今已批出约16 000个研究人才申请。创科署会适时检视「研究人才库」计划（包括「科技公司研究人才库」计划）的运作和安排（包括申请资格和津贴额），以确保相关措施能协助本地企业升级转型。

（三）劳工及福利局表示，香港人才服务办公室（人才办）一直为来港人才及随行家人提供一站式支援服务，涵盖在港生活及工作。就业及创业方面，人才办的线上平台除了提供相关的全方位资讯外，还每日实时展示超过5 000个优质招聘岗位供人才申请。人才亦可经由平台提出有关创业及就业的查询及支援服务要求，由人才办的指定合作伙伴或转介予相关决策局／部门跟进。此外，人才办与业界及雇主团体合办线上线下招聘会，协助雇主及人才进行直接职业配对；举办以创业、职场攻略等为主题的研讨会，协助人才掌握香港职场情况；以及联系求职平台及合作伙伴，为人才提供求职或创业的建议及技巧等资讯。人才办亦会与办学团体及学校组织合作举办讲座，提供有关本地教育的全方位资讯。政府欢迎人才配偶参加这些活动。

人才办会继续举办围绕在港生活及工作的线上线下专题研讨会、招聘会、工作坊（包括粤语学习班）及共融活动，协助来港人才及随行家人尽快融入本地社会，定居香港。

教育局亦指出，政府于二○○八年推出「非本地毕业生留港／回港就业安排」（「安排」），让在香港修读全日制经本地评审课程而获得学士学位或更高资历的非本地学生根据「安排」申请留港／回港工作，从而提升香港的人力资源和竞争力。为进一步吸引和挽留优秀人才，行政长官在二○二二年《施政报告》中提出放宽「安排」的逗留期限，由现时的12个月延长至24个月，并以试行形式扩展「安排」至本港大学位于粤港澳大湾区内地城市校园的毕业生。行政长官在二○二四年《施政报告》宣布有关措施将继续试行两年。

本港的专上院校一直透过不同渠道致力协助非本地学生规划毕业后的发展，包括留港持续进修或工作。院校辖下的不同学院及学生事务处亦会提供相关资讯和多元化的支援服务，包括招聘讲座、求职训练工作坊、职业辅导及谘询服务、师友计划，亦会联系校友会及不同行业的雇主，为学生提供就业和实习培训的机会。政府会持续检视各项措施的成效，以吸引非本地毕业生留港发展。

就支援高端人才及非本地毕业生的子女升学方面，根据现行政策，获准以受养人身分来港居住的人士（包括但不限于各项人才入境计划及「安排」之成功申请人的受养人）可以选择入读不同资助模式的幼稚园和中小学。幼稚园教育方面，香港的幼稚园均属私营，为三至六岁儿童提供服务。政府推行「幼稚园教育计划」（「计划」），直接向参加「计划」的本地非牟利幼稚园提供资助。现时全港约有720所幼稚园参加「计划」。所有符合资格入读公营学校的儿童，包括来港人才的子女（如透过不同人才入境计划获准逗留的受养人），均可入读参加「计划」的幼稚园和接受政府资助。

中小学方面，本港的学校体系以公营学校为主，现时有超过800多所公营小学及中学，包括官立学校、资助学校及按位津贴学校，提供蓬勃多元的本地课程。所有合资格入读公营学校的六至十八岁儿童，包括来港人才的子女，均可在公营学校接受免费而优质中小学教育。此外，来港人才亦可按需要，为子女安排入读直接资助计划学校和私立学校（包括国际学校）。

教育局会为所有合资格入读公营学校的学生提供小一至中六的学位安排支援服务。若高端人才及非本地毕业生的子女在开学后（即每年九月一日后）抵港并欲入读公营学校的小一至中六各级，家长除可直接联络心仪学校为子女递交入学申请外，亦可联络就近的教育局区域教育服务处寻求学位安排支援服务。各公营学校可按其校本机制取录学生。此外，为配合政府就资助专上课程学额和资助申请资格的修订，以及协助有需要的家长和合资格的学生于学年中「插班」入读公营学校，教育局由二○二五／二六学年起推出下列优化措施：

1. 提供有学额空缺的公营学校资料，以便家长为子女向有关学校递交入学申请；
2. 定期在教育局网页发放各区公营中学学额空缺情况，供家长参考；及
3. 按申请人的居住地区和该区学校学额空缺情况，安排合资格学生于学年中入读有学额空缺的公营学校。

为更方便家长寻找及比较学校资料，教育局已推出专题网站，深入介绍香港的国际学校及其他提供非本地课程学校。教育局亦与人才办紧密合作，提供一系列的支援服务，以协助有意来港或刚抵埗的人才计划申请人了解香港教育的资讯。

-完-