以下是今日（五月六日）在立法会会议上陈绍雄议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的答覆：

问题：

过去十年，香港政府透过各项专项基金、资助计划（项目），投入超过二千亿港元支持创新与科技（创科）发展，涵盖智慧城市建设、完善创科生态圈，以及推动策略性产业发展等。就此，政府可否告知本会：

（一）鉴于不同政策局均有推出与支持创科发展相关的项目，政府会否全面检视有关项目的成效；

（二）有意见指出，现行资助模式导致政府投入的资源分散且重叠，未能聚焦策略发展方向和发挥协同效应；政府有何机制确保该等项目的资金投放思维，能够配合香港当前创科发展所需；及

（三）据悉新加坡当局定期推出五年期的科技发展规划，统筹各个项目的发展方向和资金分配，政府会否参考新加坡或其他地区的做法，设立机制协调投放于支持创科发展的资源？

答覆：

主席：

就陈绍雄议员的提问，经谘询各政策局和部门后，现综合回覆如下：

创新科技（创科）是经济增长的动力及提升产业竞争力的关键。创新科技及工业局（创科及工业局）负责制订全面的创科政策，并一直循二○二二年公布的《香港创新科技发展蓝图》（《蓝图》）的发展方向及策略，引领香港实现国际创科中心的愿景。

《蓝图》提出聚焦具策略意义的创科产业，以及完善创科生态圈、促进上中下游相互发展。在上游方面，我们致力巩固和提升大学基础科研的优势，充分发挥香港「从零到一」的突破能力。在中下游方面，我们推出各种措施激励「从一到N」的科研成果转化和产业发展。本届政府先后推出了三个100亿港元的计划，包括加速科研成果转化及商品化的「产学研1+计划」、鼓励从事策略性产业的企业在香港设立新的智能生产设施的「新型工业加速计划」，以及引领市场资本投资策略性新兴领域的「创科产业引导基金」。特区政府具备清晰且连贯的创科产业政策，因应全球科技趋势与本地优势，将资源聚焦投放在具增长潜力，并且能为香港创造经济价值的新兴与未来产业。

其中，创科及工业局辖下的创新科技署透过「创新及科技基金」下各项资助计划鼓励和协助香港的大学、研发机构和企业提升科技水平。基金下的每个资助计划均设有明确的目的、范畴及运作模式，署方会不时检讨各个资助计划的执行情况和成效，并会因应最新的科技发展适时推出项目特别征集，以灵活回应社会不断转变的需要。

同时，特区政府相关部门亦会按照个别政策范畴和行业需要，推出相关措施，推动科技赋能，配合国家高质量发展。例如环境及生态局的低碳绿色科研基金旨在鼓励及支持具较大应用和商品化潜力的减碳和绿色科技项目，以加速香港的低碳转型和加强环保；运输及物流局的智慧交通基金则赞助企业或机构研究和应用于车辆有关的科技，促进智慧出行在香港的长远发展。

在资源分配方面，特区政府每年在拟定具体安排时，均会充分考虑政府整体的财政情况及各政策范畴及措施（包括不同政策局就推动各种科技应用的政策措施）的缓急优次，务求将资源精准投放于具策略价值的科技项目，并在跨部门协作中强化协同效应。

事实上，经过数年的耕耘，特区政府大力支持创科的措施也开始初见成效，香港创科生态越趋蓬勃。初创企业数量由二○一五年超过1 500间跃升至二○二五年超过5 200间；香港科学园和数码港这两大创科旗舰至今合共培育和支持了约20家独角兽企业。香港在一些与创科有关的国际排名上也表现亮丽：在《2025年世界数码竞争力排名》中，香港排名全球第四位，较二○二四年上升三位，并继续在「科技」方面表现出色，排名维持在全球第三位。在《2025年全球创新指数》世界百强创新集群中，「深圳—香港—广州」集群首次排名全球第一。香港在国际管理发展学院发布的《2025年世界人才排名》中排名第四位，成为亚洲之冠。香港亦是全球唯一坐拥五所世界百强大学的城市，反映香港的大学教研质素卓越，拥有全球顶尖的科研人才。

展望未来，特区政府会积极主动对接国家「十五五」规划，为香港制定首份五年规划，把握国家发展所带来的重大机遇。五年规划将阐述巩固及提升香港作为国际创科中心的策略，清晰说明香港未来五年创科发展的远景方向和核心目标，全力推动香港更好融入和服务国家发展大局，并以香港所长，服务国家战略所需。我们同时会继续密切留意香港创科发展的最新动态，并会持开放态度，因应香港的需要借鉴海内外不同经济体推动创科的经验，继续多管齐下，全方位、全链条推进香港国际创科中心的建设，为国家实现高水平科技自立自强贡献香港力量。

-完-