以下是今日（六月三日）在立法会会议上庄家彬议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的书面答覆：

问题：

神舟二十三号载人飞船近日成功发射，香港首位女载荷专家亦随船升空。同时，国家《十五五规划纲要》首次将「加快建设航天强国」列入重点任务，并明确指出要推动航空航天等战略性新兴产业的发展。就推动航天及空间科技产业化、利用香港融资平台优势，以及深化青年专才培训等方面，政府可否告知本会：

（一）政府会否就航天领域中的科研、人才培育及产业发展等方面制订具体策略，以确立香港在国家商业航天产业链中的角色；

（二）政府将如何吸引内地及国际商业航天企业来港上市、发债、进行私募融资、设立区域总部或研发中心；

（三）鉴于当局早前表示已要求香港交易及结算所有限公司检视相关上市机制及规定，以便利及配合航天企业融资，目前的具体检讨进度及落实相关措施的时间表为何；

（四）当局会否评估航天科技产业在未来五至十年能为本港青年创造多少高端就业职位及人力需求；及

（五）政府会否推出更多针对大专生及初职青年的专项培训计划或资助基金，以鼓励青年修读与航天领域相关的高阶专业课程，为本港培育更多具备跨学科能力的航天产业专才；除培训计划及资助基金外，当局还有哪些具体计划培养相关人才？

答覆：

主席：

国家「十五五」规划明确提出建设现代化产业体系、加快建设航天强国。在国家的大力支持下，首位香港载荷专家参与神舟二十三号载人飞行任务，充分显示国家对香港创新科技（创科）人才、发展及成就的高度认可，更体现国家对香港科技发展的高度重视和关心支持。香港由国家伟大航天事业的「支持者」成为「参与者」，不仅彰显香港在国家航天强国建设中可贡献的力量，更是香港更好融入和服务国家发展大局的最佳实践。

就庄家彬议员的提问，经谘询教育局、财经事务及库务局（财库局）及劳工及福利局（劳福局）后，现回覆如下：

（一）香港特区拥有雄厚的科研实力。不同科研机构与大学踊跃参与航天科研项目，包括为国家的月球及火星探测任务提供系统、仪器和技术支援，以及于太空进行空间搭载实验等，为国家航天工程作出了积极贡献。未来，在国家航天科技事业走向国际过程中，香港可以在进一步开展国际的交流和合作方面发挥独特作用，以香港所长服务国家所需。

在推动航天科技发展方面，政府的布局清晰。人才是推动创科发展的关键一环。政府会贯彻「以人才推动科技，以科技引领产业，以产业汇聚人才」的发展方针。香港在「一国两制」下具备背靠祖国、联通世界的独特优势，拥有五所跻身全球百强的大学，为培育及汇聚创科人才提供强大动能。

创新科技及工业局和创新科技署一直多管齐下壮大本地研究及创科人才库，并支援企业及科研机构培育科技（包括航天科技）人才，推动创科发展，具体措施包括：

（i）透过「创科实习计划」资助修读全日制STEM（科学、科技、工程及数学）相关课程的本科生及研究生进行短期实习，体验与创科相关的工作；
（ii）透过「研究人才库」计划资助在香港进行研究和发展（研发）活动的公司或机构聘用研究人才从事研发工作；以及
（iii）透过「新型工业化及科技培训计划」以1（政府）：1（企业）的配对形式资助本地企业让其员工接受高端科技培训。

此外，InnoHK创新香港研发平台下已成立香港太空机械人与能源中心，积极参与国家有关航天任务。创新科技署亦于二○二四年七月推出「创新及科技支援计划特别征集（航天科技）」，投入逾一亿元资助六个与航天科技有关的研发项目，当中包括香港科技大学牵头研制、最近运抵「天宫」空间站的温室气体探测仪「天韵相机」。

在产业发展方面，政府现有推动新型工业发展的相关政策措施均适用于航天领域。例如「新型工业化资助计划」支持企业按配对形式获取资助，在香港设立新智能生产线；「新型工业加速计划」为从事策略性产业的企业以配对形式提供资助，在香港设立新智能生产设施；而「创科产业引导基金」亦计划于年内启动，以引导更多市场资本投向战略性新兴及未来产业，系统性建设创科产业生态圈。

总括而言，政府会继续透过增强科研实力、人才培育机制及产业支援措施，发挥香港在国家航天工程中的独特角色。

（二）及（三）财库局一直以在香港建设具活力及可持续发展的融资平台为目标。作为众多来自不同司法管辖区公司的环球主要上市平台及仅次于内地的亚洲第二大私募基金管理中心，财库局积极推动证券及期货事务监察委员会（证监会）和香港交易及结算所有限公司（港交所）研究扩阔企业融资的渠道，并紧贴国际趋势及持续优化香港的上市制度，便利来自不同产业的企业来港上市。同时，在政府积极推动下，香港一直是亚洲区内的国际债券发行枢纽。事实上，近年香港的债券市场蓬勃发展，发行规模逐步上升，发行人亦更趋多元化。近年已有不少大型科技企业在香港发行债券。政府、证监会和香港金融管理局会继续落实《固定收益及货币市场发展路线图》的措施，向多个目标市场推广，以吸引更多发行人和投资者（包括科技企业）参与香港的固定收益及货币市场。

航空航天产业近年来发展迅速，除国家战略的发展外更拓展至商业层面。在上市平台方面，港交所在二○二三年三月推出第18C章，为早期的特专科技公司提供上市路径。根据港交所指引，第18C章已将广泛的商业航天活动纳入特专科技行业可接纳领域，当中包括航天科技、先进通信技术及先进运输技术。航天产业申请人可按第18C章申请上市，并受惠于科企专线。为配合相关产业高速发展，港交所已展开检讨，检视并优化现有上市机制，配合航空航天产业发展的融资需求。港交所会适时公布具体措施和提供进一步指引。

此外，香港投资管理有限公司（港投公司）亦正积极探索推进商业航天与太空经济相关的投资方向，藉着联动资本、技术、人才与应用场景，为具潜力的航天企业连接香港国际金融中心的多元融资渠道、高端人才和普通法制度优势，协助相关企业加速技术转化与市场落地。港投公司亦会深化与本地大学及科研机构的协同创新，促进产学研协作，助力香港以自身所长服务国家航天事业发展大局，并为香港高质量发展注入新的动能。

（四）香港特区政府定期进行宏观层面的人力推算，以评估香港未来人力供应和需求的趋势，为规划中期人力策略提供参考。劳福局现正进行人力推算的中期更新，从宏观层面评估香港由二○二五年至二○二八年的人力供求趋势。是次推算范围涵盖了17个不同的重点产业，当中包括「国际创新科技中心」。各项高新科技的发展（包括航天科技及相关的尖端技术）以及相关的科研活动（包括公共、商业及高等教育界别等的研发活动），均已涵盖于「国际创新科技中心」的整体人力需求评估之内。目前，人力推算中期更新的业界谘询及数据分析工作已大致完成，现正作最后的资料整合，劳福局预计将于二○二六年第四季公布推算结果。

至于具体的分项数据分析，由于从业界谘询初步显示，航天科技相关的人力需求现阶段占整个国际创科中心中的比例较小，是次人力推算中期更新中未有对航天科技作独立的量化评估。政府会继续密切留意本港创科（包括航天科技）的发展趋势。如有需要，可在未来的人力推算中考虑对特定科技范畴作更具针对性的分项评估，以确保人力供应能配合产业及国家的发展需要。

（五）教育局指，政府一直鼓励大学教育资助委员会（教资会）资助大学开办切合香港发展所需的课程，壮大重点范畴的人才库，例如创科，加强香港的竞争力，并于《行政长官2022年施政报告》提出目标，在二○二六／二七学年前，35%教资会资助大学的学生将修读STEAM（科学、科技、工程、艺术和数学）学科，以及60%学生将修读与国家「十四五」规划下香港发展为「八大中心」相关的学科。在二○二五至二八三年期，八所教资会资助大学会合共新增27项与STEAM及「八大中心」相关的学士学位课程，涵盖近年发展迅速及广受青年人欢迎的新兴范畴，例如航天科技等，除了可巩固香港在创科及「八大中心」方面发展，亦创造机遇让青年人发挥所长，推动社会及经济更趋多元化。

教资会以整笔拨款形式向八所教资会资助大学提供经常补助金，一般以三年为一个资助期，让大学开办课程，并将学位分配予不同学科。

目前本港有四所教资会资助大学提供航空航天知识培训的本科课程，即香港城市大学、香港中文大学、香港理工大学（理大）及香港科技大学，而理大亦提供研究生课程。这些课程均可为香港及国家栽培航空工程方面的人才。

-完-