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立法会事务
立法会二十一题:推动全民人工智能培训
2026年06月10日

以下是今日(六月十日)在立法会会议上黄锦辉议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的书面答覆:

问题:

二零二六至二七财政年度的《财政预算案》提出推动全民人工智能(AI)培训,在社会各层面普及对AI的认知和应用。就此,政府可否告知本会:

(一)《财政预算案》宣布拨款5,000万元,邀请不同公营机构联同科技企业及大专院校筹办AI应用学习课程、讲座及比赛,以提升学生、青年及公众对AI的认知及运用技能,有关措施目前进展如何,包括预计将于何时发出邀请及公布详情;

(二)本港在推动全民AI培训的过程中,(i)会否参考不同国家的经验,例如英国的「TechFirst计划」,针对不同受众(如中学生、大学生、科研人员、妇女及中小企)的需要,设立多元化的培训及资助计划及(ii)会否为完成培训的人士提供与AI相关的职业配对,协助企业及求职者对接,以加快社会的数智化转型;

(三)会否研究设立「AI能力标准框架」(例如涵盖认知、应用、创新、伦理等不同维度)及将该标准框架与资历架构挂鈎,并在「持续进修基金」下设「AI专项」资助,以鼓励全民持续进修;

(四)会否推动本地大学及不同的职专教育培训机构,与不同的行业商会合作,开发针对行业需求的「AI+行业」微证书课程,以协助从业员转型升级;及

(五)有意见认为,随着代理式AI技术的发展,利用AI创业的门槛将进一步降低,当局在规划未来大学及职业培训课程时,会否加强设计以AI工具为核心的创业课程及提供指导,协助学生及市民掌握利用AI技术开展副业或创业的方法,从而拓展多元的就业模式?

答覆:

主席:

二零二六至二七年度《财政预算案》(《预算案》)提出「全民AI」策略,涵盖学生、青年和普罗大众,以及中小学数字教育、专上教育课程及职业技能培训。就问题的五个部分,经谘询教育局和劳工及福利局后,现回覆如下。

(一)推动人工智能普及与认知,是AI走向普惠发展、提升数智化水平的关键。作为「全民AI」策略的其中一部分,《预算案》拨款5,000万元予创新科技及工业局(创科及工业局),透过公营机构结合科技企业及院校的力量,筹办一系列活动以提升学生、青年及公众等对AI的认知及应用能力,并推动负责任使用AI的文化(下称「全民AI」普惠计划)。

「全民AI」普惠计划将由数码港、香港科技园公司(香港科技园)及香港生产力促进局三个机构协作推行。数码港主要负责基础普及层面,重点是学生、家长、长者及弱势社群,透过线上基础课程、互动工作坊、园区参观等,目标是普及AI认知及负责任使用的文化,同时缩窄数位鸿沟。香港科技园则重点促进专业转化,主要对象是大学生、青年研究员及专业人士,透过进阶课堂、应用比赛、实习与职业博览等活动,将AI知识转化为实践与就业能力。香港生产力促进局将专注于实务提升,对象是中小企与在职人士,针对AI工作场景的实务培训与优化,促进业界分享,以提升效率及竞争力。

三间机构已就举办「全民AI」普惠计划活动递交建议书,包括与不同的科技企业、院校、学校、非政府组织及商会等合作。创科及工业局正审阅细节,预计超过200场活动于今年夏季起的两个财政年度内陆续推出。我们亦会在「智方便」平台新增「全民AI」普惠计划的资讯专区,提供连结至三间机构的专属活动网页,以发布相关资讯。

(二)在推动「全民AI」时,相关决策局会参考不同地区的经验并因应本港实际情况,以多元及分层的推展模式,照顾不同社群的需要。

以高等教育为例,教育局鼓励大学教育资助委员会(教资会)资助大学开办切合香港发展所需的课程,壮大创科等重点范畴的人才库,加强香港的竞争力,并于《行政长官2022年施政报告》提出目标,在二○二六/二七学年前,35%教资会资助大学的学生将修读STEAM(科学、科技、工程、艺术和数学)学科,以及60%学生将修读与国家「十四五」规划下香港发展为「八大中心」相关的学科。此外,教资会于二○二三年拨款一亿元设立科教创新基金,以推动大学利用科技推进教学革新及丰富学习体验,培养学生在数字化经济环境中成为德才兼备的新世代人才。

在自资专上教育方面,教育局推行的「指定专业/界别课程资助计划」,资助学生修读选定配合香港经济社会发展需要的自资学士学位及副学位课程(包括电脑科学)。由二○二七/二八学年起,AI相关课程将优先列入资助计划,加大学生和家长报读有关课程的诱因,进一步配合香港对创科相关的高技术人才的需求。另外,职业训练局由二○二五/二六学年起为高级文凭课程必修单元引入相关AI内容,并将于二○二六/二七学年全面涵盖所有高级文凭课程。

此外,在职及待业人士可透过不同途径接受AI相关培训。例如,雇员再培训局升格为技能提升局后,会继续因应市场需求提供更多涵盖AI应用等「技能为本」的培训课程,以协助本地劳动人口掌握新兴技能,从而提升就业竞争力。

至于职业配对方面,在「全民AI」普惠计划下,香港科技园将筹办职业博览,为完成培训的学员与企业对接,促进其将所学AI知识转化为实际就业能力。

(三)及(四)教育局的资历架构秘书处在发展及更新各行业的职业资历阶梯下每个主要工种岗位内容及《能力标准说明》时,一直与业界保持紧密沟通和合作,视乎各行业的发展及实际需要,适时加入与应用科技相关的能力单元(例如AI的运用)。目前,资讯及通讯科技业已就技术专才层面,发展与AI相关的职业资历阶梯。教育局亦已于二○二四年三月公布经修订的《香港资历架构学分累积及转移:政策、原则及应用指引》(指引),欢迎课程营办者(包括AI教育课程营办者)参照指引设计及开发配合学分累积及转移的微证书课程。

此外,根据劳工及福利局提供的资料,年满18岁的香港居民可透过持续进修基金,于成功修毕可获发还款项课程(基金课程)后申领以25,000元为上限的资助。现时基金课程涵盖不同范畴,包括AI,合资格人士可自由选择利用全数或部分资助额修读相关课程,暂无计划另设「AI专项」资助。

在「全民AI」普惠计划下,数码港、香港科技园及香港生产力促进局正积极与本地、内地及海外科技企业,以及院校和商会等持份者敲定合作细节,以推动更多贴近市场及行业需要的培训。

(五)在高等教育方面,八所教资会资助大学会于二○二五/二六至二○二七/二八三年期合共新增27项与STEAM及「八大中心」相关的学士学位课程,涵盖近年发展迅速及广受青年人欢迎的新兴范畴,例如AI、网络安全、创意产业、可持续发展及数据科学等,除了可巩固香港在创科及「八大中心」方面发展,亦因应经济发展最新趋势,创造机遇让青年人发挥所长。

在职业专才教育方面,教育局支持职业训练局参照其辖下25个行业训练委员会就人力供求与培训发展所提出的建议,当中涵盖因应AI最新趋势的内容,并持续与业界协作,共同培育切合市场需求的专业人才。

「全民AI」普惠计划下的相关活动亦会包括内容生成与数位行销等实务培训内容,并结合实际应用场景及行业需求,以提升参加者的职场竞争力,开拓多元就业的可能。

-完-