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立法会事务
立法会:创新科技及工业局局长就《2025年拨款条例草案》恢复二读辩论致辞全文(只有中文)
2025年04月30日

以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日(四月三十日)在立法会会议上就《2025年拨款条例草案》恢复二读辩论的致辞全文:

主席:

我衷心感谢议员在二读辩论发言中,就创新科技(创科)发展的相关议题提出的宝贵意见。

创科是推动经济更高速、更高质量增长的重要引擎,与提升竞争力和推动经济发展息息相关。特区政府近年全力推动香港的创科发展,并坚定不移地推动落实在二○二二年年底公布的《香港创新科技发展蓝图》(《创科发展蓝图》)内的发展方向和策略,整体创科生态越趋蓬勃。在全球竞争日益激烈的环境下,本港的创科发展更要提速加力,引领香港稳步实现国际创科中心的愿景。

今年预算案继续紧扣《创科发展蓝图》在多个主要范畴,包括:发展人工智能作为关键产业、促进科技产业发展、持续推动研发、创科土地供应、提升公共服务效率、深化与内地合作等方面,提出了重点措施。我会就上述范畴扼要回应议员提出的意见。

蓬勃的创科生态有助达致「以产聚才」。我们会继续完善创科生态圈,包括《财政预算案》提出将聚焦发展人工智能领域,打造成为关键产业。除了已投入服务的数码港人工智能超算中心及正在推行的「人工智能资助计划」外,今年预算案预留10亿元设立香港人工智能研发院,以期引导及助力人工智能的创新研发和产业应用。

我们亦听到议员对促进产业发展与经济多元发展的关注。我们去年优化了「新型工业化资助计划」。计划支持在港建立的新智能生产线已经突破100条。我们亦于去年推出「新型工业加速计划」,计划已支持两宗申请。另外,为了加强引导市场资金投资策略性新兴和未来产业,我们正筹备设立「创科产业引导基金」,并已邀请相关机构提交意向书并提出意见。我们会考虑收集到的意见,争取在今年年中寻求立法会财委会批准拨款。今年预算案亦宣布预留一亿元,支持在今年内推出「制造及生产线『升』级支援先导计划」,为期两年,为在港营运生产线的企业,每家提供最多25万元的配对资助。我们亦正筹备推出「创科加速器先导计划」,吸引海内外具丰富经验的专业初创企业服务机构在香港建立加速器基地,每家获选机构最多可得到3,000万元的配对资助。

至于推动研发方面,相当多议员提出即使面对财赤,政府仍需持续加强投入,我感谢议员对创科发展的支持,我们正邀请院校就聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展的第三个InnoHK创新香港研发平台提交建议书。另外,香港微电子研发院正筹备今年在元朗微电子中心组装两条中试线,争取明年投入运作,以支持微电子产品的开发和试产。我们亦正就设立生命健康研发院邀请院校提交建议书。为了积极参与国家的航天事业发展,贡献香港力量,InnoHK下已成立了香港太空机械人与能源中心,为嫦娥八号任务作出贡献。

另一方面,我留意到多位议员关注创科土地供应,特别是河套香港园区的发展。河套深港科技创新合作区是粤港澳大湾区其中一个重大的合作平台,由香港园区和深圳园区以「一河两岸」、「一区两园」的理念共同构建而成。我们正循去年十一月公布的《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》所提出的四大方向及两个五年目标全力发展河套香港园区,全速推进河套香港园区的建设,今年《财政预算案》预留37亿元,加快完成园区第一期余下的基建及公用设施。随着首三座大楼快将全部落成,今年稍后园区将正式进入营运阶段。与此同时,我们会在今年从第一期余下的用地选择合适的地块征求私人发展计划,以期通过政府和市场合作提速、提量推进园区的建设。

有议员在辩论期间提出应改革施政效能,推动电子政务以节省成本并提升效率,这正正与我们积极利用科技提升公共服务效率的方向高度契合。我们将于今年内透过「智方便」平台达致政府服务「一网通办」,数字办(数字政策办公室)亦会在明年年底前逐步推出「数码企业身份」平台,促进企业数码转型,同时提升部门处理网上申请的效率。此外,由政府支持的InnoHK生成式人工智能研发中心所研发的文书辅助应用程式「港文通」,自去年开始已经在政府内部使用,目前使用者已经超过了12 000人。

我亦留意到在深化与内地合作方面,有议员提议推动数据互通,以加强粤港澳大湾区协作。「个人信息标准合同」便利措施已于去年十一月开放予所有业界参与,有助个人信息在大湾区内安全有序的跨境流动。事实上,「深圳—香港—广州」集群已连续五年蝉联世界知识产权组织(WIPO)《全球创新指数》全球百强科技集群的第二位,可见加强与内地创科合作的潜力。在国家的大力支持下,《2025年全球创新指数》百强科技集群发布会将移师香港举行。

结语

主席、各位议员,今年的预算案继续关注发展创科,投资未来,推动香港高质量发展。习近平主席日前在上海考察时,明确指出要不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能,加快建设具有全球影响力的科技创新高地。这番话不仅对上海具有指导意义,也为香港进一步推动创新科技的发展指明了方向。

香港目前虽然面临财赤的挑战,但发展创新科技的步伐不能因此慢下来,香港创科投入占GDP(本地生产总值)百分之一点一的比例应该继续稳步增长,不能下滑,这才能不负国家所托,为国家建设科技创新高地作出贡献。

我谨此发言,希望议员支持《2025年拨款条例草案》。多谢主席。

-完-