以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日（五月六日）在立法会会议就黄锦辉议员动议的「透过『人工智能+』赋能千行百业，推动数字经济及智慧社会发展」议案的总结发言：

主席：

我再次感谢黄锦辉议员提出动议辩论、亦感谢吴杰庄议员、伍焕杰议员及葛珮帆议员提出的修正案，以及另外39位议员的发言。

我现在就各位提出的宝贵意见及建议作综合回应。

「人工智能+」的发展策略

人工智能（AI）以前所未有的速度重塑全球的科技与经济格局。面对这一历史性的变革机遇，香港必须主动出击，同时积极对接国家「人工智能+」行动的战略部署，确保香港在这场科技浪潮中占据有利位置，推动经济及社会转型升级。

《香港创新科技发展蓝图》为本港AI发展提供了明确指引，其核心精神正是推动AI技术广泛应用于各行各业。接下来，我将会阐述政府推动「AI+」策略的重点工作和未来规划，并回应议员的主要关注和建议。

AI+策略布局

正如我在开场发言所讲，「AI+」的首要重点是加速赋能产业，拓阔AI应用，亦即是「产业AI化」。政府正全速推进成立「AI+与产业发展策略委员会」，为AI带动产业转型及发展订定策略，创造有利条件，初期聚焦具身智能及生命健康领域。我们正进行筹备工作，以期委员会尽快展开工作。

要利用AI为产业升级转型，就必须做到AI+的第二个重点，即是「AI产业化」，加强AI核心发展元素的融合联动。今年三月成立的香港人工智能研发院将发挥其AI生态圈中「领头羊」角色，专责协调及推展本港AI的研发项目，促进AI解决方案与业界需求的配对，推动AI研发成果的商品化，以AI赋能产业。

稳健基建设施 AI发展之本

稳健的数码基建和算力资源，是推动AI创新和落地应用的基础。现时香港的整体算力已达5 000千万亿次浮点运算次数（PFLOPS），我们亦推出30亿元的「人工智能资助计划」，已批出约30个涉及本地大语言模型、新材料、合成生物学、医学大模型等项目，为AI研发应用带来重要支撑。

已开始动工的沙岭数据园区用地预计到二○三二年可提供每秒18万PFLOPS，相当于目前香港算力的36倍，并将采用世界上最先进的数据中心技术，为香港中长期的AI及数据相关产业发展带来源源不绝的动力。多位议员关心电力问题，虽然这并非创新科技及工业局的主要政策范畴，我愿意在这里依然简要回应。政府现在正通过加强区域合作，增加使用零碳能源发电。随着清洁能源输电系统的强化工程将在本年内完成，未来希望可循序渐进从内地输入更多的零碳能源。政府亦持续规划兴建电力设施，接收输港的零碳能源，逐步减少依赖化石燃料发电，达至《香港气候行动蓝图2050》定下净零发电的长远目标。

促进研发应用 大力赋能产业

源头的创新研发是「AI+」的关键一环。我们透过InnoHK创新香港研发平台，打造有利AI技术突破与应用转化的良好生态。「创新及科技基金」其他资助的AI成果转化、跨界融合与应用落地项目包括：香港物流机械人研究中心的工业机械手人机互动协作技术、执行运输物流任务应用的自主移动机器人；医疗机械人创新技术中心的AI辅助腔内手术；以及香港智能建造研发中心的智能塔式起重机及挖掘机等。

此外，香港人工智能研发院将推动跨界别研究合作，并向本地大学及科研机构提供资助支持，推行具前瞻性的AI研究，进一步促进科研成果的转化应用。

「AI+」以产业导向，可以有无限可能性。在千行百业之中，除了香港具优势的金融服务、医疗健康等领域，我们将发挥更好的政策引领、更大程度的撬动市场力量，以AI赋能香港新型工业化的发展。

此外，我注意到多位议员提议开发各类人工智能垂直大模型，如法律、教育、制造、物流等多个领域，并且积极扩大在各领域AI应用。我本人非常支持这个提议，但我认为垂直应用大模型最好是由业界牵头，而非政府牵头，但是政府愿意从各个方面支持业界牵头作出各种各样的业界大模型。我们也欢迎并会积极考虑各位议员提出的宝贵意见。

我亦同意黄锦辉议员及伍焕杰议员在议案中提及加强结合AI与社会治理、优化公共服务的目标。政务司副司长领导的「AI效能提升组」（「提升组」）负责统筹和推动政府部门有效应用AI技术，重组工作流程及推动科技革新，以提升政府效能。「提升组」审视各部门工作，优先考虑与市民接触密切、能改善服务质素及提升部门效率的AI旗舰项目。「提升组」目标是在今明两年陆续推出AI旗舰项目，并推出涵盖众多政务环节的AI工具，以AI赋能数字政府建设。

此外，我们正加速政务数智化转型，引入业界的AI及数据科学专家及市场领先技术、提供AI及数据科学相关的核心技术服务等，助力政府部门透过善用AI技术提升生产力并优化公共服务，回应市民所需。

中小企是香港经济发展的重要力量，目前中小企数目在香港已经达到36万家，在「产业AI化」的过程中无疑起到非常关键的作用，政府将于年内推出数码转型支援先导计划的修正版，加入了AI元素，重点扶持中小企，应今天多位议员的提议，未来政府会积极考虑推出更多类似计划，全力支持中小企利用AI转型升级。

「AI产业化、产业AI化」的成功关键在于尽快建设一个蓬勃的创科产业生态，当中有一大批在港的科技公司能够准确识别到社会需求，并且及时开发各种AI解决方案，创造各类应用场景，在服务社会需求的同时，也加速公司业务的成长壮大。这就是过去多年来内地AI为什么发展这么迅速的根本原因。我认为政府的作用就是要通过实施一系列政策，尽快完善在香港建立这样一个蓬勃的创科生态，从而激发社会各界积极参与AI创新的新进程。

全民AI懂得用、用得到、用得好

要让AI惠及整个社会，关键是在社会各层面推动AI普及和认知，让不同群组均能够「懂得用、用得到、用得好」AI。

就此，我们将于本星期六起在香港免费电视播出一连八集的《AI大讲堂》，透过与AI专家的座谈对话，将复杂的科技知识转化为浅显易懂的内容。我们亦会在社区层面投放资源，结合创科业界力量，举办「全民AI培训」系列活动，提升市民对AI的认知、素养及应用能力。应很多议员的要求，我们亦会探讨让机械人参与科普推广活动，我们计划推出资源，为18区的很多团体能购买到机械人来提供支持，在活动中市民可以亲身体验到AI，让AI走进千家万户，融入市民生活。

另外，多位议员提及用AI扶持弱势社群，我本人非常赞同，这也与政府目前倡导的人工智能发展红利需惠及普罗大众的发展方向高度吻合，政府一定会加快落实。

我感谢多位议员，包括提出议案的黄锦辉议员对AI人才教育的重视。政府推动全方位的AI教育策略，在中小学阶段，教育局推出不同计划培养学生的计算思维及发展综合运用AI的知识、技能和面对科技发展的态度。大学方面，在二○二五至二○二八年期间，大学教育资助委员会资助大学共新增27个与STEAM相关的学士学位课程，包括AI、创意产业、数据科学等。「数字教育策略发展督导委员会」亦将于今年内发表《中小学数字教育发展蓝图》，订定推展数字教育的策略方案，营造校园数字教育氛围，提升学生的AI素养。

另外一方面，雇员再培训局将升格为技能提升局，提供包括AI应用在内的各类技能为本的培训，提升本地劳动人口的竞争力。

治理与规范 – AI用得好、风险管得到

AI与不同行业融合的同时，亦必须确保技术发展在安全、合规的框架下推进。我感谢吴杰庄议员和葛珮帆议员在修正案中对这方面的建议。政府非常重视AI应用的治理和风险防范，确保「AI用得好、风险管得到」。数字办制订了《人工智能道德框架》、《香港生成式人工智能技术及应用指引》等，为AI技术开发者、服务提供者和服务使用者提供实用指南，以识别和管理有关AI项目的潜在风险及须注意事项。

我们留意到不同地区对AI的不同范畴，例如风险分级、生成式人工智能内容、事故呈报等有不同方式及程度的规管。政府会就有关AI的风险、安全应用及管治标准等事宜谘询人工智能研发院，同时全力配合律政司成立的「检视支持更广泛应用AI所需的法律配套」跨部门工作小组，对现行法律进行全面及深入检视，然后按香港的实际环境研究具针对性和可操作的解决方案。针对今天一些议员提出的一些受AI冲击较大的领域，比如金融稳定、数据安全等，政府会考虑包括研究制定专属法例、实施行政措施方案等。

我还特别注意到梁美芬议员表达了未来human being还是AI being 谁话事的担忧，这个担忧绝非杞人忧天，因为毕竟在现在，即使在今天有很多智能体的决策过程中，人类已经可以被排除在外。AI从来都是双刃剑，用好了，造福人类，用歪了，反人类。对于邵家辉议员表达的AI在一些领域开始取代人手问题的担忧，政府从来不会回避这个问题，所以我相信政府愿意与立法会及社会各界合作，力求推出一系列措施，去应对这些挑战。

结语

主席，推动「AI+」绝非空谈或口号，而是需要具体、持续且灵活的行动。AI技术日新月异，环境瞬息万变，我们的推进策略必须因时制宜、因地制宜。在香港首个五年规划中，如何利用AI技术赋能各行业高质量发展，将会是创科篇章的一个重点。政府会继续在推动AI的广泛应用之余，强调创新与安全并重，适时完善治理框架，建立健康有序的AI生态，助力香港成为区内AI创新应用的领先城市，巩固其国际创新科技中心的地位，为市民带来实实在在的获得感和幸福感。

主席，我在此再次感谢每位发言的议员，本人谨此陈辞。

-完-