以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日(四月二十七日)在香港中华厂商联合会「『十五五』规划与香港的新机遇」高峰论坛的主旨演讲全文:
陈茂波司长(财政司司长)、卢金荣会长(香港中华厂商联合会会长)、各位嘉宾、各位朋友:
大家好。今天我非常高兴出席厂商会的「『十五五』规划与香港的新机遇」高峰论坛,与大家共同探讨「制定港版五年规划 培育新质生产力」这个充满前瞻性的主题。
在新一轮科技革命和产业变革下,新质生产力将会是推动现代化、实现高质量发展的关键要素。国家「十五五」规划提出要建设现代化产业体系,加快高水平科技自立自强,推进数字中国建设等战略任务,同时明确支持香港建设国际创新科技中心,加快北部都会区建设,以及支持香港打造国际高端人才集聚高地,香港将会迎来更多重大机遇。香港作为国家重要的科技力量,应当主动对接国家重大发展战略。在行政长官的带领下,特区政府当前正在编制香港的五年规划。创新科技及工业局(创科工业局)正循三个方面,推动香港创科发展,助力国家的高质量发展。
一、高水平建设「三大创科园区、五大研发机构」发展格局,促进上、中、下游协同发展
香港正以「北中南」格局建设三大创科园区。南边的数码港聚焦数码技术,如人工智能、网络安全、区块链、金融科技等;中部的科学园则是成熟的创科枢纽,在生命健康、微电子、人工智能与机械人及先进制造领域继续推动产、学、研的综合发展,目前已汇聚约1 400家科技企业;而位于北部,刚于去年年底开园的河套香港园区(河套深港科技创新合作区香港园区)和现正加速开发的新田科技城,将成为香港融入和服务国家发展大局、深度参与大湾区发展的桥头堡。目前,河套香港园区已有约80家科技企业及机构签约进驻,租出近九成楼面面积,而第一期另外五座大楼亦将在今年内完工,第一期余下的地块将会在短期内开始招标;新田科技城也将在今年内成立专属公司。今年的《财政预算案》提出将分别注资100亿元予河套香港园区和新田科技城,结合市场力量,加速「北创科」的核心建设。
至于五大研发机构,除了原有的香港生产力促进局和香港应用科技研究院之外,我们也在建设三个聚焦科技前沿领域的研发院:包括于二○二四年成立的香港微电子研发院,聚焦第三代半导体核心技术攻关、产学研合作,以及中试等工作;香港人工智能研发院则已成立董事会,预计在下半年正式营运;生命健康研发院将会以「1+3」模式营运,「1」即是位于河套香港园区的生命健康研发院总院,「3」是指由三所大学领导的研发院分院,将按各自指定的研发方向差异化发展,促进本地与海内外大学或科研机构的跨学科合作。
除此之外,香港有15所全国重点实验室,配合国家重大需求从事基础及应用研究的工作。我们的国际科研旗舰项目InnoHK创新香港研发平台下设有三个平台,共38所研发中心,聚焦医疗科技、人工智能与机器人,及可持续发展、能源、先进制造和材料。通过上述「三大创科园区、五大研发机构」,再加上五所世界百强大学,香港创科体系新发展格局基本成形,我们期望可以汇聚更多国际顶尖的创新资源,巩固科研实力,推动更多技术突破及成果转化,助力香港系统性推动创科发展,贡献国家新质生产力发展。
二、高水平构建现代化产业体系,推动香港新型工业化发展
国家提出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,推动科技创新与产业创新深度融合。特区政府致力推动新型工业化,壮大以创新驱动为核心的香港新实体经济。我们早于二○二四年推出「新型工业加速计划」,支持从事策略性创科产业的企业在香港设立新智能生产设施。计划至今已公布四个项目,涉及总投资金额约25亿元,当中超过七成为私人投资。另外,我们通过优化「新型工业化资助计划」加大力度支持本地生产商转向智能制造,计划目前已支持近130条新智能生产线建立,带动超过10亿元的私人投资。
香港「制造及新型工业产业」在二○二四年的增加价值为822亿元,较前一年上升7%,反映特区政府推动新型工业发展的举措已渐见成效。事实上,推动新型工业化在港发展,少不了资金的支持及各持份者的投入。为此,我们将进一步针对创科产业投资大、风险高、回报周期长的特点,加强鼓励业界和社会资本积极支持和投资香港的创科发展,培育耐心资本。我们即将启动100亿元的「创科产业引导基金」以及推出「创科创投基金」优化版,发挥政府资金的引领和杠杆作用,引导更多社会资金投资创科产业,支持策略性新兴和未来产业的发展。
香港构建高水平的现代化产业体系,亦需要国家的大力支持。特区政府将继续落实与国家工业和信息化部签署的《关于发展新质生产力推进新型工业化的合作协议》,推动香港建设首个境外的国家制造业创新中心,聚焦新一代功率半导体相关研发。早前,创科工业局亦与联合国工业发展组织签署联合文告,双方建立合作框架,推动工业创新、技术转移及能力发展,探索在港共同打造全球先进制造业与人工智能的卓越中心,开拓新型工业发展的国际合作。
三、响应国家「人工智能+」行动,推动及深化香港人工智能的全方位发展
人工智能正以前所未有的发展速度重塑全球经济和产业发展格局,是赋能经济发展、民生改善和公共治理的关键技术。特区政府已确立人工智能作为香港的核心产业,并推动实现「AI产业化、产业AI化」,促进人工智能在各行业的深度融合和广泛应用,同时响应国家的「人工智能+」行动。
鉴于人工智能的迅速发展,特区政府将成立「AI+与产业发展策略委员会」,由财政司司长担任主席,从顶层设计为人工智能带动产业转型及发展订定宏观策略。初期我们将聚焦生命健康及具身智能的产业发展。此外,我们鼓励各行各业通过人工智能升级转型。特区政府将优化「数码转型支援先导计划」,加入人工智能及网络安全数码方案,让中小企通过适合自己的人工智能应用方案,提升竞争力。
算力是发展人工智能的关键支撑。目前,香港的整体算力已达每秒5 000 PFLOPS,包括数码港人工智能超算中心的3 000 PFLOPS。但面对不断上涨的算力需求及日益加剧的全球算力竞争,香港需要发展更先进的算力设施维持人工智能发展的核心竞争力。为此,我们早前选定位于北都的沙岭作为国际数据园区的选址,项目已于上月正式动工,预计会于二○二九年或之前开始营运,并在二○三二年或之前提供每秒18万千万亿次浮点运算次数的算力,相当于目前香港算力的36倍,更好应付本地、大湾区以及周边地区的算力需求,打造香港成为区域先进数据及算力枢纽,助力人工智能的产业发展。
除了推动人工智能的产业发展和基建外,提升社会各层面的人工智能素养和广泛应用亦十分关键。我们将拨款5 000万元推动「全民AI培训」,提升学生、青年及公众对人工智能的认知度和运用技能,以及负责任地使用人工智能。我们将于下月推出「全民AI大讲堂」,请大家密切关注。
女士们,先生们。香港制订首份五年规划,将对香港经济社会发展有重大意义。我们将全速全力推动编制工作,并与社会各界一道,携手加快培育新质生产力,为国家现代化产业体系建设、加快高水平科技自立自强贡献香港力量。谢谢大家。
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