目標

• 將香港發展成為國際創科中心，包括科技產業研發中心及中試轉化基地。

方向

• 進一步鞏固強化基礎科研優勢，並致力推動創科產業化，將科研成果轉化落地及商品化，以創建更多行業和產業，發展新型工業及策略性新興產業，助力香港實體經濟發展，為市民提供更多優質的就業、創業和商業發展機會。

模式

• 善用香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，匯聚全球創新資源，招商引資引才。
• 透過積極融入國家發展大局，與粵港澳大灣區內地城市珠聯璧合，同時鞏固香港國際化優勢，將香港建設為全球科技創新高地。

產業促進政策

• 針對生命健康科技、人工智能與機械人、先進製造與新能源科技等策略性產業，扶植世界各地具潛力或引領性的創科企業在港發展，加快新型工業化的發展。
• 香港科技園為具潛力或引領性的創科企業提供具針對性及吸引力的特別配套措施，包括土地、稅務和財政支持等，配合50億港元「策略性創科基金」，為企業度身訂造落戶計劃並提供一站式配套服務，如申請簽證、子女教育安排等，一站式全方位幫助企業及國際創科領軍人才帶同其業務或科研成果落戶香港。
• 數碼港為數碼科技企業提供精準的落戶與擴展配套，以及一站式支援，包括租務洽談、市場推廣、概念驗證測試、開拓應用場景、高階算力和數據儲存設施，以至企業融資及法規等諮詢服務。數碼港夥伴網絡亦為企業建立技術和專業服務合作平台，加強落戶企業與其他創科機構和投資者的互動，對接市場及資金，助力企業在本地及海外市場拓展業務。
• 優化數碼港「數碼轉型支援先導計劃」，以配對資助賦能本地餐飲業、零售業、旅遊業及個人服務業的中小企業應用現成的基礎數碼科技方案，包括電子支付系統及店面銷售、線上推廣、客戶管理系統、人工智能及網絡安全方案，促進數碼轉型及提升競爭力。
• 政府將於2026-27年度啟動「創科產業引導基金」，積極引導市場投資策略性新興和未來產業，包括生命健康科技、人工智能與機械人、半導體與智能設備、先進材料和新能源等，為創科企業開拓更廣闊的融資渠道，加速推進香港「新型工業化」發展進程，打通創科產業發展「最後一公里」。
• 成立「香港新型工業發展聯盟」，促進「政、產、學、研、投」緊密協作，構建香港新型工業合作平台，包括提供融資機會、促進新來港上市企業與本地大學開展創科合作等。
• 駐內地辦事處和海外經貿辦設立「招商引才專組」，主動接觸目標企業和人才。
• 由「香港投資管理有限公司」管理新成立300億港元的「共同投資基金」，以引進和投資落戶香港的企業，吸引及助力策略性高增長企業在港發展。
• 針對科研成果轉化和生命健康科技研發這兩大範疇，撥出六十億元用作資助大學及科研機構設立主題研究院，促進橫跨院校、機構和學科的合作。
• 充分發揮及利用資本市場優勢，優化香港現有上市制度，以便利尚未有盈利或業績支持的先進技術企業融資；同時為中小型及初創企業提供更有效的融資平台。

大力發展先進製造業

• 透過發展微電子中心、研究興建第二個先進製造業中心，為先進製造業提供高規格空間。
• 成立「香港微電子研發院」，致力引領大學、研發中心和業界合作研究第三代半導體的核心技術，善用大灣區內完備的製造業產業鏈和龐大的市場。
• 推出「新型工業化資助計劃」，為每條在香港設立而符合「智能生產」準則的智能生產線以配對方式提供高達1,500萬港元資助。
• 推出100億元「新型工業加速計劃」，為生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源科技的企業提供資助。按照計劃，政府會為每家在港新設生產設施的企業，以配對的方式提供最多兩億元資助。
• 「新型工業加速計劃」下的企業可更彈性聘用非本地技術人員，及適度放寬使用資助聘用研究人才的限制。
• 推出「製造及生產線『升』級支援先導計劃」，為本地製造業提供配對資助，鼓勵他們引入智能生產的科技方案，升級轉型生產線。
• 籌備設立第三個InnoHK平台，聚焦先進製造、材料、能源及可持續發展。

推動人工智能產業發展

• 數碼港人工智能超算中心支撐本地的高階算力需求，提升香港在不同科研及應用領域的研發能力，推動人工智能產業發展。
• 推行30億元的「人工智能資助計劃」，以資助數碼港人工智能超算中心的合資格用戶。
• 籌備成立「香港人工智能研發院」，以引導及助力香港人工智能創新研發和產業應用，專注促進人工智能上游研發、中下游成果轉化及開拓應用場景。
• 推行《粵港澳大灣區（內地、香港）個人信息跨境流動標準合同》便利措施，促進大灣區內地城市的個人信息跨境流動到香港及簡化有關安排，為人工智能及數字經濟發展持續注入動力。

吸納、便利人才來港留港

• 透過提供具針對性的特別配套措施，吸引國際創科領軍人才帶同其業務或科研成果落戶香港。
• 成立「人才服務窗口」，為人才提供一站式線上服務。
• 成立實體「人才服務辦公室」，為來港人才提供支援、跟進人才入境後的發展和需要等。
• 舉辦「全球人才高峰會暨粵港澳大灣區人才高質量發展大會」，推動區域招攬人才交流和合作。
• 推出「高端人才通行證計劃」吸引世界各地具備豐富工作經驗及高學歷的高端人才到香港探索機遇。這些高端人才包括高收入人士和世界頂尖大學的畢業生。
• 在「一般就業政策」及「輸入內地人才計劃」下新增渠道，容許外來人士申請來港投身人力極短缺的技術工種，申請者須為符合「技術專才清單」列明資格的非學位專才。
• 推出「優秀人才入境計劃」吸引高技術人才或優才來港定居，藉以提升香港的經濟競爭力。
• 優化「科技人才入境計劃」，旨在透過快速處理安排，為合資格公司輸入海外和內地科技人才來港從事研發工作。
• 優化「研究人才庫」計劃，加碼資助科研機構和創科企業聘用研究人才進行研發工作，持有學士、碩士及博士學位的研究人才的每月最高津貼額為20,000港元、23,000港元及35,000港元，並額外為持有博士學位的科研人才提供生活津貼。
• 推出「新型工業化及科技培訓計劃」，以配對形式資助本地企業讓其員工接受高端科技培訓，尤其是與「新型工業化」有關的培訓。
• 推出30億元「前沿科技研究支援計劃」，以配對形式支持八所大學教育資助委員會資助大學吸引國際頂尖科研人才來港進行前沿科技研究。
• 興建創科人才住宿，包括探討在新田科技城創科用地（包括港深創新及科技園（港深創科園））增加規劃彈性，提供更多創科人才住宿設施，以配合該地的發展。

把握國家發展機遇 充分發揮香港獨特優勢

• 積極把握國家發展機遇，未來有更多政策充分促進並借力大灣區內完整的產業鏈、供應鏈及物流鏈，將可助力加速香港國際創科中心的建設。
• 與深圳市政府正共同推進深港科技創新合作區的建設，實現「一國兩制」下位處「一河兩岸」的「一區兩園」。政府會繼續積極與深圳市政府和內地相關部委探討促進河套合作區試行創新要素跨境便捷流動的政策措施，推進合作區內港深兩個園區的協同發展。
• 港深創科園正全速發展，會透過市場力量提速、提效推進香港園區發展，並積極推進園區招租招商的安排。
• 全力打造港深口岸經濟帶，發展北部都會區新田科技城新田一帶成為未來香港創科產業布局的戰略關鍵和發展新質生產力的基地。政府已於2025年11月公布《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》，從頂層設計新田科技城210公頃新創科用地的發展願景、目標與定位、產業空間布局，以及發展模式，為新田科技城訂下清晰的發展方略，務求在「南金融、北創科」的新產業布局下，助力香港成為國際創科中心。

香港獨特的商業優勢及策略性地理優勢，為海外創科企業開拓內地市場提供絕佳環境，同時是內地創科企業走向國際市場的理想門戶。

營商環境

• 可靠和行之有效的法律、金融、投資，以及稅務制度，提供安全、可靠及便利的營商環境。
• 公平的競爭環境。
• 國際級基礎建設。
• 健全的知識產權保護制度。
• 奉行自由貿易政策，並無設置任何貿易壁壘，進出香港的貨品毋須繳付關稅，而香港的清關服務亦以效率著稱。
• 全面措施支援企業發展。

創科

• 具有雄厚的科研實力，包括五所全球百強大學和兩所位列全球前40名的頂尖醫學院，15所全國重點實驗室、六所國家工程技術研究中心香港分中心，及22間中國科學院聯合實驗室。
• 擁有科技園、數碼港等亞洲世界級創科園區和五所研發中心。
• 為發展香港成為環球科研合作中心，政府在香港科技園建設了「InnoHK 創新香港研發平台」，分別是14間專注於醫療科技的「Health@InnoHK」研發中心，以及14間專注於人工智能及機械人科技的「AIR@InnoHK」研發中心。
• 「創新意念‧匯聚香港」展示本港大學及科研機構的研發成果，提供一站式平台以聯繫大學、科研機構和業界，推動技術轉移及成果商品化。

產業鏈

• 香港製造：具國際營銷、銷售及國際客戶群優勢。
• 粵港澳大灣區創科產業集群，產業鏈齊全。

財務考慮

• 國際金融和集資中心。
• 全球其中一個領先的生物科技企業集資中心。
• 簡單低稅制（利得稅兩級制稅率分別為8.25%及16.5%；薪俸稅稅率最高為 17%）。
• 面向內地市場：《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)，為業界創造最佳條件進入內地市場，包括在香港生產及符合CEPA原產地規則的貨物可享零關稅優惠進口內地，並讓香港服務業（包括符合CEPA香港服務提供者標準的外來企業）更容易進入內地市場。
• 面向海外市場：致力擴展自由貿易協定網絡，務求為本港的貨物及服務爭取有利條件進入海外市場。至今已與新西蘭、歐洲自由貿易聯盟國家、智利、東南亞國家聯盟（東盟）、格魯吉亞，以及澳洲簽訂了自由貿易協定。
• 設有一系列特殊優惠措施幫助創科企業在港開設及拓展業務。

土地空間

• 積極覓地，為創科產業提供所需發展空間。
• 加快北部都會區新田科技城發展，新田科技城連同佔地87公頃的港深創科園，合共可提供約300公頃創科用地。
• 政府已推出北區沙嶺約10公頃數據園區發展用地作市場招標，提供先進算力設施，推動數據及人工智能相關產業發展。
• 科技園第二階段擴建計劃及數碼港第五期工程正在進行。
• 大埔、元朗和將軍澳共有三個創新園。

• 為企業「合資格研發活動」的開支提供兩級制的額外稅務扣減。企業首200萬港元的合資格研發開支可獲300%稅務扣減，餘額亦可獲200%扣減，有關的扣稅金額不設上限，並一概適用於所有企業，不論規模大小。
• 「企業支援計劃」 - 以等額出資的方式為每個獲批項目提供最多1,000萬港元，資助公司進行內部研發工作，獲款公司亦將擁有項目產生的知識產權。
• 「研究人才庫」 計劃 - 資助科研機構和創科企業聘用研究人才進行研發工作，持有學士、碩士及博士學位的研究人才的每月最高津貼額為20,000港元、23,000港元及35,000港元，更為持有博士學位的科研人才提供生活津貼。
• 為特定企業提供其他如租金津貼、土地和財政等支持。

• 「新型工業化資助計劃」 - 政府會以1（政府）：2（公司）的配對形式為企業在香港設立新智能生產線提供資助。資助上限為獲批項目總開支的三分之一或1,500萬港元，以較低者為準。
• 「新型工業加速計劃」 - 政府會以1（政府）：2（企業）的配對形式資助從事策略性產業（即生命健康科技、人工智能與數據科學，以及先進製造與新能源科技）的企業在香港設立新智能生產設施。就每個申請項目而言，總項目成本最少為1.5億元，企業須投入不少於1億元資金，而政府的資助額上限為獲批項目總開支的三分之一或2億元，以較低者為準。
• 「製造及生產線「升」級支援先導計劃」 - 政府會以1（政府）：2（企業）的配對形式提供資助以支援在香港從事製造業務或營運生產線的企業制訂智能生產策略，以及為現有製造業務或生產線引進先進技術。每家企業最多可獲25萬港元或核准項目總成本三分之一的資金，以較低者為準。
• 「新型工業化及科技培訓計劃」 - 政府以1（政府）：1（企業）的配對形式資助本地企業讓其員工接受高端科技培訓，尤其是與「新型工業化」有關的培訓。
• 為企業「合資格研發活動」的開支提供兩級制的額外稅務扣減。企業首200萬港元的合資格研發開支可獲300%稅務扣減，餘額亦可獲200%扣減，有關的扣稅金額不設上限，並一概適用於所有企業，不論規模大小。
• 「企業支援計劃」 - 以等額出資的方式為每個獲批項目提供最多1,000萬港元，資助公司進行內部研發工作，獲款公司亦將擁有項目產生的知識產權。
• 「新型工業加速計劃研究人才庫」計劃」 - 資助獲「新型工業加速計劃」資助的公司聘用研究人才進行研發工作及／或設立或營運「新型工業加速計劃」下的智能生產設施所需的技術人員。手持有學士、碩士及博士學位的研究人才的每月最高津貼額為20,000港元、23,000港元及35,000港元，更為持有博士學位的科研人才提供生活津貼。此外，申請公司亦可按「加速計劃」項目的獲批總開支，以配對形式額外聘用研究人才及/或技術人員以設立或營運智能生產設施，每月最高薪酬津貼額為10,000港元。
• 為特定企業提供其他如租金津貼、土地和財政等支持。